99年7月

臺灣地方政府財政不敷支出，主管者原本寄望中央補助，又以中央財政也發生困難，在無可奈何下，只有自求多福，自己想辦法了。民進黨主政的高雄民選市長謝長廷，腦筋動得最快，不管財政部三令五申，首先搶著發行彩票。

謝長廷根據地方自治的原則發行彩票，而且彩票的收益，用來補助弱勢團體；發售許可證由殘障人士、單親家庭成員、原住民等弱勢人士獲得，亦不失為照顧這些有待救濟的人士。謝以這種廣博同情的民意進行與中央對抗，是高明的手段。誰叫你財政部遲遲不實行彩票發行條例一擱再擱，要不是謝長廷出手，誰敢保證立法條例不束之高閣?立法院有許多法案，一擱數年者見怪不怪，高雄市彩票終於發行了，彩票發行條例便即通過。可知原是主控的財政部，反成被動了。看在民眾的眼裡，主政的中央政府可謂懦弱無能，這樣下去，大部份地方政府落在民進黨人，而且是民選的縣、市長手裡，由彩票發行權打開缺口。如果他們聯合起來，把全國性的財政權逐一搶到手，中央政令從此不出都門，「葉爾欽的效應」便會發生，中央政府權力日削，政權將來正式轉移，實際上已在進行了。

高市發行彩票，我們看到兩個現象：第一、民眾無視中央政府的警告，彩票的經銷人領到彩票，還未離開市政府，就被瘋狂搶購一空。有一些經銷人不賣，被民眾迫著走，結果還是迫著當場賣了。本來有一些守秩序的民眾排長龍等候購買，一看經銷者中途被人攔截搶購，也跟著一窩蜂湧上參加；可見不法和賭風之盛。臺灣已成不法的賭國。不只股市用各種不法的掏空、倒閉，股民也習賭成風，大家不顧後果的賭。高雄發行彩票，一個上午全部賣光，未來全國發行，賭風熾盛可以想見，彩票不怕沒人買，可謂漪哉！盛哉之賭國。第二、立法院因審議彩票條例，朝野黨籍的立法委員，均下了甲級動員令，彼此對決；沒有依法依理辯論，又集體發生毆打，彼此掛彩，互控的局面。下但因財失義，簡直因財成仇。要做民眾表率的中央民代，這種行徑，也教人不勝唏噓。

財政部是否要依法控告高雄市政府，即使勝訴，罰款不過一百五十萬元，勝了又能如何，缺口一開，莫之能禦？地方假自治之名，惟財是務，大家假照顧弱勢團體，各憑本領爭權。天下不亂，未之有也。