2001年8月20日

僑委會張委員長蒞多倫多作首訪，對僕僕風塵，機車勞頓，雖然短短兩日，但總算是個客人，不管她能看到多少真相，聽到多少真言，唯行色匆匆，其朝乾夕惕之心，我們對這位求好的僑務首長，先表歡迎與敬佩。

今年全球第三次僑務會議於六月十八日在臺北舉行，我在同年五月十日在本報刊出一篇專題：「全球僑務會議不要淪為政治大拜拜」；成為僑委會內傳閱讀的文件，暫且不論該會議開得是否如僑界所預期，但僑委會求好之心，不必懷疑，張委員長能納諍言的風度，令我印象深刻，這是我寫本文的主要原因。「野人獻曝」，謹供「客官」參考：

一、自扁政府執政以後，傳說僑社的確對國府的支持熱誠大減。僑委會主管官員認為，這是僑社昧於中共的統戰宣傳所致。陳副委員長榮傑說：「僑委會沒有變，是僑胞變了！」這是他在美國對全球僑務會議後續的座談會說的；這是倒果為因的說法。民進黨尚未執政時，該黨從「街頭戰將」到中央民代，都辱罵僑胞為「海盜」，不但以暴力對待歸國參政的僑胞代表，連參加雙十慶典的南下僑胞，饗之以石頭、雞蛋，辱罵僑胞為蛀米蟲。這些都有當時報導的記錄，不是誰偽造出來的。民進黨人給予僑社的刺激積怨甚大。扁政府執政以後，僑傷主管官員失當的言論，更煽起僑胞的反感。如果收集起來，非這篇短文可盡，不贅。因此，僑社之變，遠因在民進黨過去對待僑社不良的記錄；近因在僑委會主管官員失當的言論和措施所致。

二、主管官員失當的言論，容有解釋的餘地，但僑委會偏重臺僑而輕視傳統僑社，引起的反彈和不諒解，如果長此下去，只會加深，不會淡化，極可能還會對立。例如西德文教補助經費，過去美金一千元，僑委會以預算縮減為理由而取消；但對臺僑補助，一次過就美金五萬元。溫哥華亦如是。美國侯斯頓每年象徵性的一千元也取消，臺灣同鄉會亦照例五萬。美洲中華會館年會秘書長黃金泉，多次向我申訴：多個代表處處長的留難，以致年會易地舉行；其不滿駐外官員和僑委會措施，溢於言表。遂有其經營的金龍酒家（羅省），今年十月一日開始接納為慶祝會場。門前或可能扯起五星旗。這些轉變，還不清楚是僑務政策失措而激起變化？

三、過去臺灣經濟還沒有發展，民生維艱；外交的挫敗，並沒有使傳統僑社對臺灣的國府失去支持的決心。早期臺灣的「八七」水災，得到全球僑社的慷慨捐輸。聯合國，加美兩地僑胞圍著聯合國總部示威遊行。與美斷交，美國傳統僑社號召僑胞走上街頭，造成美國兩院議員重估華僑對國府的支持，終於促成「臺灣關係法」的訂立；這個關係法，使臺灣能享有二十年安定而造成經濟發展的良機。沒有美國華僑的支持，端無此法的訂立。過去僑務委員一百八十名，美國僑社佔重最大的原因在此，並下是平白而來的。自民進黨執政，上次任滿改選，臺籍者佔百分之七十以上，而侈言平衡性、功能性，真不知從何說起。又如許多僑委會批駐在外的官員，以省籍而內調者，幾很少倖免。內調固然是常有的事，但總須適人適所。內調者又無適切的安置，許多投閒置散，掛個「調會辦事」，等於滿清時代的「ｘ部行走」，是個無街無職的閒員，何嘗不是國家的損失；是下是民進黨政府，又是不信任資深的「老賊」？有幾個調會的僑務秘書對我說處境：「坐以待斃（臺幣）！」有些蹩不住辭職下幹了！黨同伐異，乃文官制度之厄！僑委會有用人不信之嫌。

四、由於臺獨在民進黨執政以後，氣焰囂張了，造成了島內一些反對臺獨自外於中華民族的呼聲，凝成了結合的反對力量。這些人，都是過去支持中華民國的忠貞分子，他們反對托庇於美、日而侈言自尊的臺獨；反對民進黨以臺灣獨立為黨綱；反對割裂固有領土；反對自外於中華民族；反對不承認自己是中國人。但很可惜，這些一生為中華民國打拚的反共人士，被形容是中共同路人、急統、臺奸。真不知從何談起。而僑委會也在僑社「化解」反獨促統，同樣認為這些人是配合中共的統戰。查中華民國憲法第四條，明文規定「固有疆界，非經國民代表議決，不得變更。」臺灣獨立就是變更國土，就是違憲。僑社反對臺獨，正是保護中華民國的表現，僑委會是憲法下建制，她應該鼓勵僑社反對臺獨。「國家統一綱領」不是民進黨人士也參加制定的嗎？國家統一綱領分短期、中期和長期，但有一點卻非常清楚和最重要，就是終極的目的在統一。而民進黨的綱領最終的目的是臺灣獨立。這是統獨之爭的根源，是陳水扁淡化國統綱領的主因。僑委會是國家建制，不是民進黨的黨建制，這是十分重要分際。僑委會應該為國家工作，不是為黨私而努力。這應是政治家的認定。

我們深切的期盼，張委員長以學者從政，應以恢宏的民族、國家視野來看待民族、國家重要的資源──海外近億的華僑，而不是以狹窄的地方利益為近視、短見只為少數政客的工具，遵重憲法的落實僑胞參政和血統主義的精神，和廣大僑社聯結起來，何愁僑胞為統戰分化。如果張委員長以這種胸懷，不但自己可以昂首天外，不為名位之私，還可以改觀扁政府為人所譏的小眼睛小鼻子的小格局，公誼私議都兼顧得到。如果因此不容於朝，正足證明扁政府之失當的狹隘，戀棧反為人生之玷，則「澹泊以明志，寧靜而致遠」，正是讀書人「修身見於世」的時會。我以僑委會舊人，為僑委會首長的功勛盛德，瀝心之陳，飽學如張委員長，當可辨鑑。