中、港、台勞工關心的最低工資與立法(2013-04-11)
 
這裡的中、港、台,中的界定是中國政府直接管治下大陸內地和海南省;港是香港、九龍和新界包括離島,即香港特別行政區管治的範圍;台是台澎金馬,是國民政府有效管治的範圍。勞工是當地一般非專業、出賣體力或簡單操作的工人。最低工資亦即基本工資,先進地區由議會製定法律實施;亦有地區以勞工無法結集力量、組織強有力的工會與資方談判,由勞資各自決定;沒有所謂最低或基本工資。可知沒有立法、集體或工會談判,就沒有基本工資可言。連最低工資都不可得,當然就是弱勢社群。因此,即使人數眾多的廣大勞動階層,如果沒有製定法律的立法權,也就沒有最低生活的保障!孫中山曾說,人民不能參加、監督政府的管治,人民作主是假的。今日,香港碼頭工人的罷工已發生一週了,勞資仍在爭持中,那些罷工的工人因抗爭無法工作,手停口停;幸虧工會和各界捐欵四佰萬支持,每人可發放四千元作維持生活,還可以繼續對抗。如果沒有工會的策動,單獨的罷工就容易逐個擊破。工人連結社自由欠缺,除被剝削、搾取剩餘價值;工人連生活都無法自保和保妻子,又還有什麽尊嚴可言!更不要說當家作主。孫中山一語道破關鍵。
中國勞動諮詢網:中國最低工資立法層次低執行亦不積極
廣大的勞工階層的生活好不好過,看看最低工資,大致上可以判斷。中國對最低工資的資料不容易找到。根據《每日經濟新聞》資深記者廖保平的報導:2010春運開始的一日,有著巨大外來工規模的廣東省宣佈,上調全省最低工資標準,平均提高18.6%,其中廣州調整後最低工資標準為1300元/月;將于當年3月1日起執行。這也是當年繼北京、重慶、江蘇等宣佈上調最低工資標準的又一個省份。增加200元至1300元/月,成為目前全國最高的最低工資標準。廣東此次宣佈上調最低工資標準較上一次調整不到10個月。在廣東“用工荒”備受關注的2010年初,廣東省各市在2010年4月1日全面上調最低工資標準,平均提高近20%。根據當時的方桉,廣東將最低工資標準分為5檔,而在此次調整中等級被減少為4檔。除了廣州之外,珠海、佛山、東莞、中山四市作為第二類標準執行城市,最低工資標準上調180元至1100元/月,調幅19.6%;第三類標準執行城市為汕頭、惠州、江門,上調140元至950元/月,提高17.3%;第四類最低工資標準為850元/月,執行城市為韶關、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、雲浮,較之前的標準增加了140元,提高19.7%。由廣東最高的廣州市,最低工資為每月人民幣1300元;二綫的1100元;三綫的950元;四綫850元。看來從全國最高的廣州市,在2010年也不過每月1300元。根據《中國勞動諮詢網》公佈2011-12年最低工資的訉息:18省市調整最低工資標準深圳最高江西墊底。但找不到江西資料,最低的武威市2012年最低工資標準提至860。連廣州也找不到。究竟到2013年的四月最新的最低工資又有什麽差異;各地省市又有什麽調整?都難作答。該網認為:〈最低工資存在的主要問題是發揮最低工資標準的宏觀調控作用不夠;各地區最低工資標準的測算制定不夠科學合理;尚未形成與本地區經濟發展狀況相適應的最低工資調整機制;對最低工資制度的宣傳力度不夠;最低工資的立法層次較低,需提高立法層次,增強最低工資的強制性。〉這一堆文字不外說最低工資難定,但已說明立法層次不高,因此難以強制性。則最低工資的規定不是等同具文嗎?已經這樣微薄了!還連微薄的工資都不具強制性,勞工生活是相對困難。
香港富饒中的貧困
根據陳開和的文章,認為:香港是經濟高度發達的社會。經歷了從“傳統經濟”到“服務型,經轉變已發展成為重要的金融、貿易和航運中心,經濟發展水準在世界名列前茅。但與此同時,香港也是一個貧富懸殊的社會。2004年聯合國曾在一份報告中指出,香港社會的貧富差距情況位元列世界第三,僅優於中非共和國和中美洲的洪都拉斯這兩個第三世界國家。至2005年3月,香港共有綜援(全稱“綜合社會保障援助計畫”,類似於內地的“最低生活保障制度”)個桉296688宗,綜援受助人541976人,占同期香港總人口693.59萬的7.8%。與貧富懸殊相應的是,在香港,勞工權益的保障長期以來一直落後於國際標準。就法定最低工資而言,早在1932年,港英當局就在香港制定了《最低工資條例》,後來又以《行業委員會條例》(1940年)取而代之,根據該條例,港督可以委任勞資官三方組織委員會,制定某一行業的最低工資,但這兩個法例從未被真正執行過。到上世紀八十年代初,有學者又提出在全港範圍實行法定最低工資的建議,也未受到港英當局重視。直到九十年代末,最低工資議題才在工會團體的推動下進入立法會討論議程。2010年7月17日淩晨6時半,經過連續三天41小時馬拉松式辯論,香港特區立法會以高票三讀通過《最低工資條例》。2011年1月5日,香港特區立法會又就《最低工資條例》附屬法例進行討論,議員提出的多項修訂議桉均被否決。這一系列舉措標誌著香港勞工政策的重大轉變。香港最低工資是多少?5月1日,法定最低工資在香港正式開始實行。香港勞資關係由此掀開了嶄新的一頁。《最低工資條例》的基本要求是,雇員在任何工資期的工資,按其在該工資期內的總工作時數以平均計算,不得低於每小時28港元的法定最低工資水準。依此推算,如果一個雇員每週工作六日,每日工作8個小時,那麼,他每月的最低收入不得低於5824港元
臺灣最低工資今年四月調整
行政院江院長對首季連續兩月整體經濟增長達3%。決定調整最低工資每月19,047元台幣。根據四月一日人民幣與台幣匯率為1比4.815,約相當於4000人民幣。臺灣勞工全部納入醫療保險,工傷保險等福利。