〔一〕香港「九七回歸」對臺灣的影響

本書原定六章，從香港開埠到「九七」，及「九七」以後各種可能的演變。「九七」 以前，是香港的經歷，每一章有其獨特的演變過程。如果說這是著者對香港歷史的分期亦無不可。但最後一章：「一九九七香港之變」是「回歸」前半年的分析研判；並以此為基礎，結合過去的演變，綜合而推論出「九七」回歸後的可能演變，也就是香港前景的預測，到此應該圓滿結束。回到臺北出版，偶然和長輩及文友談起「九七」回歸，他們都渴望知道對臺海的影響；以此推論，臺灣居民亦必然對此關心。但這不是命題的必然內容，因此稱做「外一章」。

香港是中國人的土地，清廷、國府和中共對香港的影響很大，本書涉及國府撤守臺灣後對香港的種種經歷也很多；但香港回歸影響臺灣的，只有在第六章的「香港對外關係」一節中略及。試未及者補論。

中共收回香港後的管治模式「一國兩制」，自稱為偉大的創見；甚至有謂是「發明」；但亦不能不謂實迫處此。如果香港不是個國際性都市，像隻會生金蛋的金鵝；中共恐接管不善，不但有失國際觀瞻，對要面子的中共來說，是件難堪的事；而且一旦接管，不能預期香港對大陸的助益，起碼也要平穩過渡的話，將會影響中共當權派既得的利益，主要是江澤民主控的局面會改觀。這都是很重要的考量因素。此外，我曾在前文說過：「一國兩制」的接管模式，是「項莊舞劍，志在沛公」；是對臺灣現階段的統戰策略，用這個模式瓦解臺灣的心防，達到未來的「兼併」。我為什麼用「兼併」而不用「統一」呢？那是臺灣雖不願也要就範的意思。此外，我仍認為現階段的中共，還未完全脫離原有的本質，特別是強勢「以我為主」的心態，因此對香港儘管擺出「一國兩制」的藍圖－－基本法，但仍不時增刪修改；不管香港人的反應。因此還沒有接管便有干預，以致原本可以預期的結果，也因為這種強勢的任性而發生了變化；連帶影響的對臺統戰的成效。

大陸委員會近日邀請來臺訪問的香港新聞評論人士，在一次座談會上，以我在臺北，也邀請我出席。他們對香港前景的看法大致與我相同，可知專業的政評人士，在自由環境下真正說心底話，差落並不大。其中有一位香港大報的主筆曹先生，就港、臺的處境言，用了一句很傳神的話：「好戲還在後頭。」他解釋說，今日中共對香港所玩的手法還不算絕活，接管香港以後，對臺灣才會使出渾身解數，教人好看，所以是「好戲還在後頭。」

第二次大戰以後，世界共產主義運動如日中天。中國在八年抗日慘勝之餘，兵疲民困；國府政策、措施失當然負部分責任，但在人民厭戰思變的大勢所趨之下，中共乘時而起，銳氣已不可擋，勢也。非全由人事也。兩岸分治以後，大陸動亂相繼，各自傾軋，中共自承曾到達「一窮二白」的境地，與臺灣經濟蓬勃發展，成了強烈的對照。因此大陸之失，仍未可以成敗論英雄。這是為什麼歷史人物，必須蓋棺才能定論。

中華人民共和國成立以後，劫難重重；八九民運的「六四」事件發生，又是一大劫，中共未倒，是個異數。過此以後，近年似否極泰來，如鄧小平逝世仍屬穩健，則大勢應可確定。

中華民國在大陸發生各種災難時，未能及時有所行動，失諸交臂者再，想來亦屬異數。 「六四」事件應是兩岸局勢優劣的分界期。一九九O年，中共渡過危險期。在此以前，臺灣佔優勢，大陸居劣勢。過此以後，此消彼長，到了今日，優劣之勢易位。

一九九O年以前，臺灣以經濟發展和社會、政局安定為強勢。大陸適以經濟不振和社 會、政局動盪居劣勢。過此以後，兩岸各自演變，和以前適得其反；因此彼長此消。

如果我們承認以上的論斷，兩岸就形勢論，中共是佔優勢的。臺北有許多朋友，在和我談論兩岸形勢時，常不自覺的慨嘆：「我們的籌碼越來越少了。」當然，這是在目前形勢而立論，如果說民主是世界的潮流所趨。中共政權必須迎合潮流而改變，否則必然淹沒。因此，如果中共改變，當然又是一番光景。這就不祇是兩岸改變現狀了，連香港的前景也有完全不同的改變。本書和本節立論的前提，是就現狀而言，不作假設和預設立場的。

已屬於劣勢的臺灣，加上「九七回歸」的香港變成放在大陸一邊的天秤上的籌碼；將導致兩岸局面的嚴重失衡。明乎此，香港「九七回歸」對臺灣的影響之大可見。相對來說，臺灣的籌碼就更少了。

南非斷交是一個很現成的例子可以說明。過去南非是個白人執政的種族歧視國家，受世界輿情譴責最多，又經不起禁運，迫不得已開放選舉，結果黑人領袖曼德拉所領導的黨大勝而執政。以曼德拉過去得到中共的支持，照理應立即與國府斷交，但臺灣對南非的經援十分重要，在國家利益考量下，一直拖到現在才宣佈，並將斷交押後一年；很清楚是受香港「九七回歸」的影響。因為中共容有不如臺灣的好處，但一加上香港，比重便會改變；南非與國府斷交便發生了。

目前與臺灣有外交關係的三十個國家中，除南非外，尚有十六個國家在香港設有領事館或辦事處。香港回歸以後，根據基本法的規定，外交事務屬中央政府管轄，中共焉有不利用這一優勢，達到像和南非一樣的建交目的。可以預見「九七回歸」前後，將是國府外交多事之秋。如果不幸發生骨牌效應的話，將是過去七十年代「加拿大模式」以來，又一次外交陣線上全面性的大倒退。

不管是外交或其他競爭上的角力，力量是決定勝負的，否則就不叫做競爭、角力。個人比賽是個人力量，國家競爭是國家力量，也不無技巧的成份，但力量還是主要的。力量不祇是金錢的財力，國力是整體的力量，例如全國一致的團結，就是一種力量，政府能高瞻遠矚，就是一種進退不失據的力量、反擊的力量。國府過去開放大陸投資，算是向西。以後又說南進；近日又向琉球的石垣島打採，是不是又改北進呢？到發覺不妥，怕這樣下去，真把臺灣淘空了，才又叫出「把根留在臺灣」。這些眼前即興式的政策，是否又算是速食文化的產物，真值得國府檢討。過去國府優異的經濟條件，遠非中共可以比擬，幾年下來，這種優勢漸漸失去。也從一九九O年開始，國民生產總值年年下調，不要說兩位數，如果以後維持成長率百分之六已不錯了；和大陸比較，已相形見絀。「九七回歸」以後，就更見差距。又由於香港是臺灣出口順差的首位，也就是說，臺灣對香港的倚重比香港對臺灣的倚重大，而且這個趨勢似日益增加。則香港回歸，變成中共另一個箝制臺灣經貿發展的棋子。而臺灣的生存靠經貿。因此，我們又可預見，中共有了香港這個籌碼，未來在兩岸經貿的談判上，臺灣有不得不就範的原因了。如何化解這個劣勢，減少對香港的倚重是必然的一項措施。至於是否如願？有時是身不由己的，「以商迫官」早就在臺灣隱隱可見。其實香港的回歸，似反而會加速兩岸三通的腳步。道理很簡單，香港也屬中共的了，以其成本增加，不如直接三通，「以商迫官」又因此增加壓力。

國府過去駐港機構，決不能發揮原有的功能。僑務首先停擺；中共也必然矮化其他單位原有的層次，並諸多設限。會作選擇性的允許，主要在吸納臺灣資金。香港人來臺灣，初期尚可依舊，到第一層立法會成立的時候，也就是接管後一年左右，將有不同的規範，不會像現在這樣方便；惟臺灣人民來港仍易，但方式有變，起碼不會用中華民國護照入境，是可以斷言的。「一國」嘛。

在香港慶祝「雙十國慶」將禁止；青天白日滿地紅旗將視為分裂國家的象徵，當然也會禁止。會準許慶祝「辛亥革命成功」，作為香港仍是自由的象徵；但會嚴格的審核。

中共目前不回應海基會重開談判，就是等香港回歸的來臨，因為香港主權收回以後，成為談判重要的籌碼，對中共是大有利。尤以臺灣對香港的倚重，希望明確知道未來的臺港關係，中共就是不談，到回歸後再說，時間對中共遠較臺灣有利；坐穩釣魚船，再下魚鈎不遲。

董建華當選「特區」行政長官以後，由於家庭背景，和臺灣有較好的關係，引起臺灣部分人士的憧憬與希望。可以預言：這是不切實際的。近日臺灣中小企業在電視臺有個座談會，討論兩岸三地如何達到三贏；這是一廂情願的天真想法，中共只想獨贏而已。香港就是一個可利用的籌碼，達到獨贏的目的。香港「九七回歸」對臺灣的影響，循此方向做結論，雖不中亦不遠了。