2005-2007年

曾參加「倒扁」的現役軍人董華正，被扁政府軍事檢察署收押，該署發言人蔣明吉表示：「董華正發表的聲明，有煽惑現役軍人犯罪的可能，涉及陸海空軍刑法第十六條；違反效忠國家職責罪。」

我曾參加國府立法院工作三年多，對當地法律有一定的認識，可惜沒有當地的律師執照，無法為董華正辯護，仍希望此間的代表處，將一個僑民對法律的認知，能向當局反映。理由如下：

一、扣押董華正的軍事檢察署，其發言人蔣明吉認定：「董華正發表的聲明，有煽動現役軍人犯罪的可能。」

查「中華民國」《陸海空軍懲罰法》，其「第一條」：「陸、海、空軍現役軍人之過犯不涉及刑事範圍者，除其他法律別有規定外，其懲罰依本法行之。」這一條文，已很清楚認定：現役軍人之過犯，若不涉刑事，除沒有其他法律規定，才依軍人懲罰法處理。今董華正所犯當然不屬刑事案，如果是刑事案，則倒扁二百萬人，都會被刑事起訴了。而倒扁之集會，又有遊行法等之規定，既有規定，則不能

由軍人懲罰法處理，其理甚明。，因此，檢察署依軍人懲罰法處理，乃違反國防部頒發之《陸海空軍懲罰法》之規定。

二、檢察署發言人扣押董華正之另一理由，是：「有煽惑現役軍人犯罪之可能」。如果董華正當時發表倒扁言論，檢察署如認為「有煽惑現役軍人犯罪」，就應防微杜漸，立即扣押。而至今已歷一個半月，未見「現役軍人犯罪」，可見董華正之煽惑不可能，事實已否定「可能」的認定。因此，今日之扣押董華正，實在是「秋後算賬」。發言人拿出「有煽動現役軍人犯罪之可能」，實在是胡說八道，強詞奪理的。

三、扣押董華正最後的一個理由：「涉及《陸海空軍刑法》第十六條：違反

效忠國家職責罪」。

總統是國家公民選出，擔任國家的領導職位；總統和國家不能劃上等號。總統是總統，國家是國家。國家的構成要件：人民、土地和主權。總統只是一個自然人，因人民的選舉而擔任的職位，又憑這個職位而施政，施政的目的，在保衛國家。也就是保護人民的生命財產，保衛國土的安全和主權的完整。國家遠遠比總統重要，所以無法劃上等號。總統卸職，退回就是一個公民而已。他在任的重要，是人民賦予他的權力；人民不賦予，他只是個普通公民。當總統觸犯刑法，依憲法的規定尚可以罷免彈劾。可知總統絕不能和國家劃上等號。因此，董華正之不認同陳水扁之所作所為，絕不能認定他是「違反效忠國家」，此理甚明。

如果陳水扁在執行保護人民的生命財產、保護國土的安全和主權的完整，他是為國家利益在執行職務(例如遇到戰爭)，而董華正的犯上（例如扣押總統），卻是嚴重損害國家的生存。在這種情形下，沒有刑法可管，當可依國防部頒的《陸海空軍人懲罰法》予以定罪，又當別論。但董華正只是參加倒扁，發表聲明，是因為陳水扁以總統的職位，已經被列為和他家人以至親戚貪瀆的共犯。即使在憲法的保

護條文下，在位時可免其刑責，但必為卸職後依法追究的人。即使董華正穿上軍服，又有誰能否認他具有公民的權利？公民的權利不是有憲法保護？

我們看看一些法治的先進國家，有多少軍人反對總統、首相的不當政策，更遑論貪瀆觸法的總統。美國目前的布殊總統、英國的貝利雅首相，只因為對伊拉克戰爭期間的疏忽，引起多少軍人的異議，未聞有扣押情事，更未聞未審而扣押。