中國前總理朱鎔基的《朱鎔基講話實錄》，近月出版了。這是他從政、特別是任總理時的講話紀錄。由於他的職位，與所嚴批各種施政弊端，社會亂象。他還不是體制的第一把手，敢於直言不諱、放言不畏的作風，當然是空前的。算得是強勢的總理。身處大陸的人民，在體驗中能聽到總理的嚴厲對社會現狀的指責，必然更感到切膚之痛，對他的崇敬與揄揚備至；也有對朱總理指出的現狀，加以分析和研判，為什麼會這樣腐敗？論者各執一端，當然不無道理，但每每挂一漏萬。其實歸根究底，我認為還是韓非子說得最具體：「法處勢則治，背勢則亂」的原因。

我們回顧朱鎔基上任之初，說了：「不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，都會赴湯蹈火，鞠躬盡瘁，死而後巳！」還有誰比這更決心改革的誓言！任內也痛駡過「王八蛋工程」、「豆腐渣工程」、拆遷工程、盲目建設、鐵路講快建快不講安全、貪污腐敗、食品不安全、機構臃腫。朱總理所指出的，十年後的今日，似乎沒有改變跡象，有之惟變本加厲。所以如此，正是韓非子一語道破心關鍵問題：「法律處於有勢的地位就會法治；相反的背離，在法紀失勢無力便亂了。」

民主政治的三個要件，「法治」是最易達成，一句話簡單不過：「一切依法執行」便是。法治是由上而下，「上能正，孰敢不正！」不像「民主」講由下至上；又不是「立法」的多方協調。只講執法者的決心而已。有決心而執法不能辦下去，只有一種可能，你要辦，就有無法抗拒的勢力要你立刻辭職，當然就無法辦下去。另一種是意外，令你的決心無法貫徹下去。國民黨在大陸崩潰的前夕，金元券失敗，商人屯積居奇，蔣經國奉老先生命到「上海打虎」，結果發現老虎背後都有一位比自己更有勢力的人撐腰，除非六親不認撂倒他們，才可以將老虎擊斃。朱總理的遭遇大概就像蔣經國。或者比六親不認還棘手，就必說下去了。強勢總理尚且如此，弱勢的又何忍再論。