臺灣的困局，有由本身主體發展的形成：自然的、歷史性的和現實社會、政治環境等因素；也有客觀的、另類成因等潛因而發展出來的；都在上述的章節提到。要打破困局，才能脫困；脫困才能突圍；突圍才能海闊天空，不受羈勒、不自困或被困於牢籠。相對而言，臺灣還算是小幅員、少人口的地區。面對大國、大勢力、大環境的對手，要週旋諸大之間，當然須要大智慧，才可以脫困突圍。《唯智者能以小事大。》當是至理的名言。

要因應諸大，非先去了解，自己才立於不敗之地。臺灣長期親美，過去當有求生存的必要手段與目的。積了數十年對美外交的經驗，也受盡美國的屈辱；而美國還是個超霸的今日，但世界沒有永久的霸權；也沒有永久甘心被人支配的主權；臺灣應該怎樣自處，在生存與脫困之間，怎樣才是對美最有利於己的政策？就先應檢視目前的形勢。臺灣與美關係最密切、亦最有利害關係，當首推美國。也當然先應對美現狀和對美政策的檢視。

一、  對美現狀的檢視及因應

人類文明發展到今天，過去的急功近利、窮奢極侈的結果終於自食惡果。最大的惡果：前者是自然環境破壞殆盡，演變成地球暖化、空氣水源污染、水旱兩災、暴風暴雪；地球內層板塊移動，火山爆發、地震、海嘯為害。天文物理學家霍金預言，人類將會八十年後毀滅。後者惡果：造成信用無限擴大，終於泡沫化，金融海嘯爆發。天災人禍，交結成人類世界同歸於盡的末世景象。

自然災害，一次比一次劇烈，一年比一年的發生頻率增加。這些真不知人類何以善後。至於人禍，特別是美國無限制的信用擴張，來維持其龐大的軍費；這是二十年來超級霸權付出的代價。過去美國佔世界幾近一半的財富，金融海嘯後露底了，只有百分之二十。各國仍以美元為銀行發行貨幣的基本金，而美元早已廢棄金本位制，只以美政府的信用為保証。這一次海嘯，已暴露美國政府再無力負担，而讓多個百年信貸銀行破產。美國的信用還能保証什麼？美國却還揚言繼續其美元「量化」，來維持其經濟的持續發展。這種乞靈於印鈔機的政策，竟無視全世界以美元為貨幣基本金的價值，依浮濫的美元流通量而迅速遞減。美國政府無視濫印美元，乃強迫世界為美國通貨膨脹買單。由此可知，美國的國力在迅速消褪中，而此時此刻，美還在揚言重新加入太平洋事務。這是欲蓋彌彰的宣告。

美國什麽時候退出過干預太平洋事務；既沒有退出，何來「重新加入」。可知這正是她逐漸退出的先聲。這正是孫子兵法所謂：弱者示之以強的兵法詭道。我們試數一下美軍在亞洲多少個駐軍基地。從日本本土和外島的冲繩縣、南韓、菲律賓、越南、大馬；每一地區都有駐軍基地。執筆到修定這一刻（二零一一年十一月中旬），美國又宣告與澳洲政府達成協定，又在澳洲達爾文建立新的軍事基地，並駐防海軍陸戰隊五百到一千兵員。這是歐巴馬第一次親訪澳首都時，毫不諱言建立該基地，雖然還說是以澳政府的意願為準，不作自行决定行動；這只是外交辭令，避免喧賓奪主而已。軍費龐大的支出，既是美國每年赤字直接的主要成因；到今天仍難稍改，主要還是做老大心態。間接是「量化」印鈔票的實際措施。本來美國以財赤，不得不撤銷若干太平洋原有的駐軍基地，應會是必行的政策；這是形勢比人强的結果。但為什麼又增設澳洲達爾文駐軍呢？就是南亞海域豐富的海底資源，該地更接近中國南海海域，美國挑撥南亞諸國捲入争奪，使單純的海域又成國際化。菲、越近日相信美國「重新加入太平洋事務」，對爭奪中國南海主權升溫，雖是昧於時勢；正因為如此，美國能挑動這些地區，就是牽制大陸，代替美軍駐防產生同樣效果。的確有孫子兵法的「上兵伐謀」的妙算。由此可之，美國敵視中國之心，還是無所不在的。過去美國重歐輕亞，美國版圖橫接大西洋與太平洋；英倫海峽之國際事務的衝突、英國與愛爾蘭之抗争；美國那有過為此地區的和平安定而駐軍、促使事件國際化；今日溫家寶在東恊會議席上明確表示：拒絕不相關國家參加談判，應是對美而言；也是原則性不容稍有猶豫的主權問題。

美國自獨立戰爭後，以地大物博而迅速崛起；並迅速参加大平洋事務。一八四四年(道光二十四年) 就與中國訂立條釣，這還比馬、恩發表「共產黨宣言」(一八四八年) 還早了四年，比太平天國的建立(一八五一年) 早了七年。可知美國與中國關係建立早而日益密切。第二次世界大戰後，成為世界稱霸大國至今，這近七十年來，雖有上世紀三十年代的衰退；和蘇聯崛起曾一度受到威脅，曾有退守本土的「門羅主義」的打算；但其國力深厚，終於克服。至本世紀的「金融海嘯」，美國的財政赤字才徹底露了底。時正值歐巴馬當選，他在競選中表現辯才無礙和反應敏捷，應為新世代的傑出領導人。我在他當選時寫過一篇長文的專欄，歐巴馬的傑出，只能緩和美國滑落速度，正如二戰英國出了一位大政治家邱吉爾一樣，仍無法恢復英國當年的雄風。到我執筆修改本文時，美國出現國際信貸評級有史以來第一次被降級；美國人民忽然興起渴望有一個像邱吉爾的大政治家在美國出現。我又曾作個比喻，美國的興起就像太陽到了正午，不會重回旭日初升的軌道。美國無法長期獨霸世界，是顯而易見。我們看到歐巴馬只有五成把握，能乾坤一擲地擊殺賓拉登。又在中東革命烽煙中，主張以巴和解：以色列退回立國時的疆界，這種霹靂手段，非有大氣魄的總統，難有如此英明的當機立斷的勇氣。美國和以色列是何等密切的關係，猶太人在美國的勢力何等巨大；歐巴馬敢作這樣決定，絕非稍存一點鄉願者所為。我們可知美國在當前主客形勢下，不得不、至少暫時減少國際事務的干預，先使美國恢復經濟榮景，充實國力再作東山再起；這無疑是當前歐巴馬的全球政略；從他的崛起，到今信貸降級，這三年當中，美國國力的衰退，直是每下愈况，能言善辯的歐巴馬顯然計窮力竭，過去的鋒芒已不再，即使利比亞狂人在北約軍事介入後，終於陳屍公開；難道美國不是促使北約參加的主要力量？誰是美國政府的領導人？但歐巴馬的連任並不樂觀；過去老布希贏了科威特之戰，民望百分之九十，竟然輸給小州長克林頓，就是輸在經濟不景；而且還沒有到今天的地步！歐巴馬的連任能樂觀嗎？臺灣如果還看不出這個勢態，就真朝中無人了！即使能連任，美對外是兩黨政策揉合的决定，誰執政都不會為臺灣而戰，亦早已公告。難道在這個艱難時刻逆轉國策嗎？面對美國的退潮，臺灣必須有此心理準備，並且不能墨守成規，才可以破繭而出，就是要打破困局；在美國的退潮、世界新的政略佈局中脫穎而出。

二、  美國財政的困境

本書也在修訂期間，適逢美國在朝在野對債務危機處理，幾經角力；最後還是勉強採取以推遲了系統性解決方案，只作暫緩性而渡過災難滅頂的金融海嘯作妥協通過。可知美國的債務危機依然存在，並無徹底解決；半世紀以來，美國寅吃卯糧及無度揮霍，何能一朝解決？就在兩院通過的一天，俄羅斯的普京總理批評：美國無法解決債務，將會對所有國家都造成影響，特別是持有大量美債的國家：如俄羅斯、中國、日本等。‘美國還據此宣佈美元貶值，把自己問題的部分負擔，轉嫁到全球經濟頭上。在很大程度上依靠世界經濟和美元壟斷的地位，過着寄生蟲的生活！’真可謂一針見血之言。

美國過去的富有，是均富的藏富於民；中產階級人口佔重最大，因而有全世界最大的消費市場，吸引全世界供應商的商品到美國去分一杯羹。因此，美國的繁榮或衰退；都對世界經濟發生巨大的影響。美國金融海嘯發生以後，金融產品的受害者，多數為中產階級人士，以致社會佔重最大的群體，突然間萎縮下去。許多中產階級變成無產階級，消費市場影響生產供應，以致失業日多形成惡性循環。中產階級的萎縮、貧窮增多，出現貧富大差距；人民歸咎於金融資本家不擇手段的掠奪，這才是金融海嘯發生之源、從富有到貧窮之因。人民的醒覺，發生了窮人佔領象徵金融中心、資本家巢穴的華爾街（Ｗall Street）；這難道不是經濟霸權的美帝國衰敗的警訉和象徵嗎？美國衰退的效應影響全世界，美國人民的覺醒佔領華爾街；最新動態，還要直接佔領紐約證券交易所；如果真的變成行動，美國金融體系會在一日之間垮下來；天下大亂，沒有那個國家不受不良的影響。美國曾帶動世界經濟發展；今天已帶動世界金融海嘯，我們不希望她也是拖垮世界經濟的元兇。人民對操縱金融體系的金主、操控市場的無良資本家的反擊，帶動了社會人心的反醒，首先就是學生和社會青年，他們聯同佔領華爾街的人到校園紥營，現已揚言還要佔領十多個名校。著名的學府校園，如哈佛、柏克萊等已先被佔領了。這種發展，美國警察雖然奉命到處清場，但全國起來嚮的人更多；應不會短期可以水過無痕；美國的元氣今非昔比了！歐巴馬的連任前途黯淡！也從美國傳染了一些不滿經濟生活的國家和地區。溫和的加拿大人民也起來，窮人佔領市中心，今又移師公園作長期對抗的佈置，比香港驅散難多了。美國社會失調、財政枯竭；其自顧不暇，臺灣還依靠她，不是椽木求魚、刻舟求劍嗎？

美國在很大程度上對軍火市場的壟斷，對臺灣尤其如此；而且過時的還不算，且又貴而交貨又慢。美國還要耍大牌，裏子、面子全要。美、臺聯防何嘗有條款要壟斷軍火供應！臺灣對美何有平等、互惠外交、貿易可言！美國欺善怕惡；際此時會，臺灣應審時度勢，真須有莊敬自強的必要；我們不必高調說要擺脫美國，但要不全靠依賴、聽命美國總可以吧！這需要勇氣，更需要智慧。請看看國際外交歷史，依賴美國的下場，真是舉不勝舉。《為德不卒》，在美國的外交是司空見慣》。臺灣此時此刻，真應從新檢視。

三、  美國對日、對臺的戰略地位的調整